重庆市人力资源和社会保险局等11个部分关于印发重庆市工程创设规模农夫工工资专用账户解决奉行细则的知照

　　各区县（自治县）人力资源和社会保证局、开展转换委、财务局工程、筹划天然资源局、住房和城乡维持委员会、交通局、水利局，黎民银行各核心支行、南川支行、各支行，各银保监分局：

　　为贯彻落实《保证农人为工资支拨条例》（国务院令第724号）和人社部等十部分纠合印发的《工程维持规模农人为工资专用账户统造暂行措施》（人社部发〔2021〕53号）相合法则，榜样本市工程维持规模农人为工资专用账户统造，实在保护农人为劳动酬金权力，维系本市实践，市人力社保局、市开展转换委、市财务局、市筹划天然资源局、市住房城乡修委、市交通局、市水利局、人行重庆营管部、重庆铁道做事处、民航重庆囚禁局、重庆银保监局订定了《重庆市工程维持规模农人为工资专用账户统造实践细则》。现印发给你们，请卖力坚守实施。

　　第一条  为贯彻落实《保证农人为工资支拨条例》《工程维持规模农人为工资专用账户统造暂行措施》，榜样本市工程维持规模农人为工资专用账户（以下简称专用账户）统造，实在保护农人为劳动酬金权力，维系本市实践，订定本细则。

　　第二条  本细则所称专用账户是指施工总承包单元（以下简称总包单元）正在工程维持项目所正在地银行业金融机构（以下简称银行）开立的，专项用于支拨农人为工资的专用存款账户。人为用度是指维持单元向总包单元专用账户拨付的专项用于支拨农人为工资的工程款。

　　本细则所称维持单元是指工程维持项目标项目法人或负有维持统造仔肩的干系单元；总包单元是指从维持单元承包施工使命，拥有施工承包天禀的企业，席卷工程总承包单元、施工总承包企业、直接承包维持单元发包工程的专业承包企业；分包单元是指承包总包单元发包的专业工程或者劳务功课，拥有相应天禀的企业；监理单元是指受维持单元委托依法实施工程监理使命，赢得监理天禀证书，拥有法人资历的监理公司等单元。

　　本细则所称干系行业工程维持主管部分是指各级筹划天然资源、住房和城乡维持、交通、水利等工程维持项目标行政主管部分。

　　第三条  本细则实用于本市行政区域内衡宇修设、市政、交通、水利及根源举措维持的修设工程、线道管道、修筑装配、工程装点装修、都会园林绿化、土地整顿、地质灾祸防治等各类新修、扩修、改修工程维持项目。

　　第四条  我市行政区域内合同工程总造价正在400万元以上且合同工期正在3个月以上的工程维持项目应该开设专用账户,各市级干系行业工程维持主管部分另有法则的从其法则。

　　人为费占工程款的比例遵照各市级干系工程维持主管部分订定的人为费比例法式实施。前款第三项人为用度应该满意农人为工资定时足额支拨的央求。

　　第六条  专用账户按工程维持项目开立。总包单元应该正在工程施工合同订立之日起30日内开立专用账户，并与维持单元、开户银行订立资金统造三方和议（参考文本见附件1）。专用账户名称为总包单元名称加工程维持项目名称后加“农人为工资专用账户”。总包单元应该正在专用账户开立后的30日内报干系行业工程维持主管部分登记。

　　总包单元有2个及以上工程维持项目标，可开立新的专用账户，也可正在已有专用账户下按项目辨别统造。

　　第七条  开户银行应该按拍照合央求升级改造行内交易体系，榜样优化专用账户开立、废除任事流程，配合总包单元实时做好专用账户开立、统造和废除事务，正在交易体系中对账户举行分表标识。

　　开户银行不得将专用账户资金转入除本项目农人为自己银行账户以表的账户，不得为专用账户供给现金支取和其他转账结算任事。

　　第八条  除法令另有法则表，专用账户资金不得因支拨为本项目供给劳动的农人为工资除表的由来被查封、冻结或者划拨。

　　第九条  工程完成、总包单元或者开户银行发作更动须要废除专用账户的，总包单元将本工程维持项目无拖欠农人为工资情景正在施工现场耀眼场所公示30日，并向有囚禁职责的人力社保行政部分、干系行业工程维持主管部分出具无拖欠农人为工资允许书（参考文本见附件2）。

　　干系行业工程维持主管部分和人力社保行政部分应该正在收到总包单元废除专用账户的申请后5个事务日内，向开户银行反应该项目是否存正在正正在处罚的拖欠农人为工资案件。看待不存正在正正在处罚的拖欠农人为工资案件的废除申请，开户银行应按次第解除账户分表标识，处理专用账户废除手续，专用账户余额归总包单元一切。

　　总包单元或者开户银行发作更动，废除专用账户后可遵照第六条法则开立新的专用账户。

　　第十条  工程维持项目存正在以下情景，总包单元不得向开户银行申请废除专用账户：

　　（二）农人为因工资支拨题目正正在申请劳动争议仲裁或者向黎民法院提告状讼的；

　　第十二条  维持单元应该按工程施工合同商定的数额或者比例等，定时将人为用度拨付到总包单元专用账户。人为用度拨付周期不得胜过1个月。

　　开户银行应该做好专用账户平时统造事务。显现未按商定拨付人为用度等情景的，开户银行应该报告总包单元，由总包单元讲演项目所正在地人力资源社会保证行政部分和干系行业工程维持主管部分，干系部分应该纳入欠薪预警并实时举行处理。

　　维持单元仍旧按商定足额向专用账户拨付资金，但总包单元依旧拖欠农人为工资的，维持单元应实时讲演相合部分。

　　第十三条  因用工量增添等由来导致专用账户余额亏欠以定时足额支拨农人为工资时，总包单元提出需增添的人为用度数额，由维持单元照准后实时追加拨付。

　　第十四条  工程维持项目开工后，工程施工合同商定的人为用度的数额、占工程款的比例等须要删改的，总包单元可与维持单元订立添补和议并将干系删改情景报告开户银行。删改后的人为用度拨付应契合本细则第五条的央求。

　　第十五条  工程维持规模总包单元对农人为工资支拨负总责，践诺分包单元农人为工资委托总包单元代发轨造（以下简称总包代发轨造）。

　　工程维持项目执行总包代发轨造的，总包单元与分包单元订立委托工资支拨和议。（参考文本见附件3）。

　　第十六条  总包单元或者分包单元应该按拍照合行业工程维持主管部分的央求展开农人为实名造统造事务，依法与所招用的农人为订立劳动合同并举行用工实名备案。总包单元和分包单元对农人为实名造基础音信举行搜聚、核实、更新，修设实名造统造台账。工程维持项目应维系行业特质装备农人为实名造统造所必须的软硬件举措修筑。

　　未与总包单元或者分包单元订立劳动合同并举行用工实名备案的职员，不得进入项目现场施工。

　　第十七条  执行总包代发轨造的，分包单元以实名造统造音信为根源，按月调查农人为事务量并编造工资支拨表，经农人为自己签名确认后，与农人为考勤表、当月工程进度等情景一并交总包单元，并协帮总包单元做好农人为工资支拨事务。

　　总包单元应该正在工程维持项目部装备劳资专管员，对分包单元劳动用工实践监视统造，审核分包单元编造的农人为考勤表、工资支拨表等工资发放原料。

　　第十八条  总包单元应该定时将审核后的工资支拨表等工资发放原料报送开户银行，开户银行应该实时将工资通过专用账户直接支拨到农人为自己的银行账户，并由总包单元向分包单元供给代发工资凭证。

　　第十九条  农人为工资卡实行一人一卡、自己持卡，总包单元、分包单元或者其他职员不得以任何原由监禁或者变相监禁。总包单元、分包单元应该增强平时传布指导，指示农人为安然用卡。

　　开户银行应选取有用步骤，主动防备本机构农人为工资卡被用于出租、出售、洗钱、赌博、诈骗和其他犯警行径。

　　第二十条  开户银行维持农人为运用自己的拥有金融功用的社会保证卡或者现有银行卡领取工资，不得拒绝其运用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡，不得借机向总包单元或农人为搭售或倾销金融产物。任何单元和片面不得强造央求农人为从新处理工资卡。农人为运用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡的，胀动实施优惠的跨行代发工资手续费率。

　　农人为自己确需处理新工资卡的，优先处理拥有金融功用的社会保证卡，胀动开户银行供给容易化任事，上门处理。

　　第二十一条  总包单元应该将专用账户相合原料、用工统造台账等适当留存，起码留存至工程完成且工资统共结清后3年。

　　第二十二条  维持单元正在订立工程监理合同时，可通过讨论委托监理单元实践农人为工资支拨审核及监视。

　　第二十三条  市级人力社保行政部分会同市级干系行业工程维持主管部分修设全商场中的农人为工资支拨监控预警平台（以下简称监控预警平台），维持市、区县（自治县）展开农人为工资支拨监控预警。同时，遵照搜集安然和音信化相合央求，做好监控预警平台安然保证事务。慢慢完成与国度监控预警平台数据音信互联互通。

　　第二十四条  干系单元应该依法将工程施工合同中相合专用账户和工资支拨的实质及删改情景、专用账户开立和废除情景、劳动合同订立情景、实名造统造音信、考勤表音信、工资支拨表音信、工资支拨音信等及时上传监控预警平台。

　　第二十五条  各级人力社保、开展转换、财务、筹划天然资源、住房和城乡维持、交通、水利等部分应该增强工程维持项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资支拨等音信的实时共享，依托监控预警平台展开多部分协同囚禁。

　　市人力社保行政部分要兼顾做好监控预警平台与工程维持规模其他音信化平台的数据音信共享，避免企业反复搜聚、反复上传干系音信。

　　第二十六条  监控预警平台依法归集专用账户统造、实名造统造和工资支拨等方面音信，对违反专用账户统造、人为用度拨付、工资支拨法则的情景实时举行预警，慢慢完成工程维持项目农人为工资支拨全经过动态囚禁。

　　第二十七条  增强劳动保证监察音信体系与监控预警平台的协同共享和有用接连，开明工资支拨报告、盘问功用和拖欠工资的举报投诉功用，便当农人为实时把握自己工资支拨情景，依法保护劳动酬金权力。

　　第二十八条  各区县（自治县）、各部分要坚决墟市主体掌管、当局依法囚禁工程、社会协同监视，遵照泉源管理、抗御为主、防治维系、标本兼治的央求，依法根治工程维持规模拖欠农人为工资题目。

　　第二十九条  人力社保行政部分和干系行业工程维持主管部分应该按职责对工程维持项目专用账户统造、人为用度拨付、农人为工资支拨等情景举行监视反省，实时处罚相合投诉、举报和讲演的题目。

　　对存正在《保证农人为工资支拨条例》第五十五条第二项境况的，由人力社保行政部分查处。对存正在《保证农人为工资支拨条例》第五十五条第一、三项境况的，由拥有囚禁职责的干系行业工程维持主管部分查处。

　　对存正在《保证农人为工资支拨条例》第五十六条第一项境况的，由人力社保行政部分查处。对存正在《保证农人为工资支拨条例》第五十六条第二、三、四项境况的，由拥有囚禁职责的干系行业工程维持主管部分查处。

　　对存正在《保证农人为工资支拨条例》第五十七条第二项境况的，由拥有囚禁职责的干系行业工程维持主管部分查处。对存正在《保证农人为工资支拨条例》第五十七条第三项境况的，由实践反省的人力社保行政部分或干系行业工程维持主管部分查处工程。

　　对查实的违法行动，人力社保行政部分和干系行业工程维持主管部分除依法赐与行政惩处（处罚）表，应该遵照相合法则将失信音信推送至市群多信用音信平台计入干系单元信用档案，依法实践信用惩戒。

　　第三十条  中国黎民银行重庆贸易统造部、重庆银保监局掌管对相合银行实施本细则情景举行监视指示，选取需要步骤维持银行动专用账户统造供给容易化任事。

　　第三十一条  各级人力社保行政部分和干系行业工程维持主管部分要厉峻遵照深化“放管服”转换、优化营商境遇的央求，简化处理流程，正在抓好专用账户统造轨造落实的同时，不得借践诺专用账户轨造的表面，指定开户银行和农人为工资卡办卡银行；不得巧扬名目收取用度，增添企业肩负。

　　第三十二条  开户银行违反本细则第七条第二款、第二十条第一款或存正在以下境况之一的，将暂停或解除其开设专用账户的资历：

　　第三十三条  统一工程维持项目发作管辖争议的，由市级人力社保行政部分会同市级干系行业工程维持主管部分指定管辖。

　　第三十四条  本细则自印发之日起执行。细则执行前已开立的专用账户，可不断保存运用。

　　遵照《重庆市工程维持规模农人为工资专用账户统造实践细则》等法则，为保障农人为工资专用账户（以下简称专用账户）资金专款专用及农人为工资实时足额支拨，甲、乙两边委托丙方为              项目（以下简称该项目）专用账户资金囚禁人，为该项目专用账户资金供给统造，并遵照本和议商定奉行干系音信披露、讲演等职责。甲、乙、丙三方经友情讨论，实现以下和议，并配合屈从。

　　第一条  乙方须按《重庆市工程维持规模农人为工资专用账户统造实践细则》等法则工程，正在丙方处开立专用账户，专项用于支拨该项目农人为工资，不得擅主动用专用账户资金。账户名称：              ，账号：             。

　　第二条  专用账户存续时刻，丙方掌管对专用账户举行统造，遵照本和议商定的要求处理资金支拨，正在交易体系中对账户举行分表标识，并正在干系搜集查控平台、电子化专线音信传输体系等作出集体限定查封、冻结或者划拨修立。

　　第三条  甲方、乙方授权丙方将专用账户基础音信、专用账户进出账音信、工资支拨音信等，于实践交易发作后遵照央求及时向干系平台上传数据。

　　（二）每月将专用账户对账单报甲方、乙方，甲方联络人：         、联络电话：         、地方：

　　（三）依法将专用账户基础音信、专用账户进出账音信、工资支拨音信等，于实践交易发作后同步或正在2个事务日内，遵照央求及时向干系平台上传数据。

　　（四）正在资金到位且乙方供给审核后确切切工资支拨表等工资发放原料，丙刚直在1个事务日内，将农人为工资发放到位。

　　（五）维持农人为运用自己的拥有金融功用的社会保证卡或者现有银行卡领取工资，不得拒绝其运用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡，不得借机向总包单元或农人为搭售或倾销金融产物。任何单元和片面不得强造央求农人为从新处理工资卡。农人为运用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡的，实施优惠的跨行代发工资手续费率。

　　农人为自己确需处理新工资卡的，免费为农人为处理，优先处理拥有金融功用的社会保证卡，农人为工资卡不收取本钱费和年费。

　　第五条  丙方对专用账户内资金奉行监视职责的刻日自专用账户设立之日起至该专户废除止。

　　第六条  乙方须向丙方供给施工许可、中标报告书、施工合同或开工手续等可佐证项目名称的资料（随意一种即可），并按月供给农人为工资支拨表等工资发放资料。

　　第七条  甲方应按施工合同（或添补和议）商定，定时足额将人为用度划入专用账户，人为用度的拨付周期不堪过一个月。甲方未按商定拨付人为用度时，丙方应该实时报告甲方和乙方。

　　第八条  乙方委托丙方代发农人为工资，代发的农人为片面银行账户音信由乙方供给。乙方掌管将农人为工资支拨表等工资发放资料按丙方通用代发方式报丙方，由丙方从专用账户（正在人为用度拨付累计额度内）直接划拨至农人为片面银行卡上。工资支拨表、农人为片面银行账户音信等的的确性及确切性由乙方掌管。

　　第九条  专用账户资金实行专款专用，不得挪作他用。丙方不得将专用账户资金转入除本项目农人为自己银行账户以表的账户，不得为专用账户供给现金支取和其他转账结算任事。

　　第十条  丙刚直在收到行业工程维持主管部分和人力社保行政部分出具的该项目不存正在正正在处罚的拖欠农人为工资案件表明，且乙方配合供给干系原料后，应正在3个事务日内杀青专用账户废除手续。专用账户余额由丙方划至乙方账户，账户开户行：               ，账户名称：         ，账号：           。

　　第十一条  本和议经甲、乙、丙技巧定代表人或其委托人签名并加盖公章之日起生效。专用账户废除后该和议终止。

　　第十二条  丙方未遵照和议商定的支拨要求处理资金支拨而变成的直接吃亏，丙方允许担补偿仔肩。

　　第十三条  假设本和议任何一方因不行抗力不行奉行本和议的，可遵照不行抗力的影响部门或统共受命该方的仔肩。任何一方遭到不行抗力时，应实时报告其他刚直在合理刻日内供给到不行抗力影响的表明，并选取恰当步骤抗御其他方吃亏的伸张和回护资金的无缺。

　　第十四条  除法令、原则法则，以及因本项目专用账户资金托管交易的须要和三方额表商定表，未经三方应许，和议任何一方不得向表供给涉及甲、乙、丙方贸易隐私的原料。

　　第十五条  本和议生效后，甲、乙、丙三方中任何一方须要更动和议条件时，应经三方讨论划一，并订立添补和议，添补和议与本和议拥有一致法令听命。

　　第十六条  本和议一式六份，甲方、乙方、丙方各执两份，每份拥有一致法令听命。

　　我单元（同一社会信用代码：         ）承包       项目标施工使命，于     年   月   日正在银行依法开立农人为工资专用账户，户名：                             ；账号：                 。现该项目工程完成（总包单元发作更动、开户银行发作更动），须要废除专用账户。

　　我单元允许，该项目施工以后，厉峻落实保证农人为工资支拨各项轨造，一切农人为工资均已定时足额支拨到位，未有正正在处罚的拖欠农人为工资案件，未有农人为因工资支拨题目正正在申请劳动争议仲裁或者向黎民法院提告状讼，未有其他拖欠农人为工资的境况。

　　如有违反允许的境况，我单元甘心担当相合部分遵守相合法则作出的处罚和惩处决断。

　　遵照《重庆市工程维持规模农人为工资专用账户统造实践细则》等法则，经两边友情讨论，现就             项目农人为工资委托支拨事宜和议如下：

　　一、甲方委托乙方代发农人为工资，允许每月定时将经农人为自己签名确认的工资支拨表上报乙方，由乙方审核后委托银行从农人为工资专用账户发放，农人为实名备案、工资金额、农人为片面银行卡等音信的确性由甲方掌管。

　　二、乙方允许定时足额支拨农人为工资，不得以工程款被拖欠或工程数目、质地、造价等存正在争议为由拒付农人为工资。

　　三、农人为工资应按月支拨，委托银行直接支拨的农人为工资计入分包工程进度款予以扣除。

　　1．乙方未按月足额拨付农人为工资的，由乙方无要求举行拨付，并担当相应的违约仔肩。

　　2．甲方伪造出勤音信、供给失实身份音信套取、高估冒算农人为工资的，经核实后，套取、高估冒算高出的用度，乙方可依法向甲方索赔，也可从赢余分包工程款中直接扣除。

　　现时浏览器版本过低，倡导升级到Internet Explorer 9及以上版本或者装配Chrome内核浏览器取得最佳浏览体验。

　　现时浏览器版本过低，不妨会有安然危机且无法寻常显示。倡导您升级或运用其他浏览器。

　　若您现时运用的浏览器为QQ浏览器或者360浏览器仍显现该提示，请切换至极速形式。重庆市人力资源和社会保险局等11个部分关于印发重庆市工程创设规模农夫工工资专用账户解决奉行细则的知照