对话县水处理委书记｜天衢“新天”

　　半岛棋牌德州天衢新区，获批时光不长，发达势头优秀。正在2023年度国度级开荒区归纳发达水准评判列天下第69位，较上年度提拔98位；山东省开荒区观察中列第6位，较上年度提拔22位。

　　天衢新区高质料发达之道是什么？7月23日，“县域经济高质料发达调研行·对话县委书记”融媒访叙，人人报业集团（社）党委常委、副总编纂李海燕对话德州市委常委、天衢新区党工委书记祁幼青，山东大学山东发达商酌院、经济商酌院副熏陶李少星，联合搜索区域经济高质料发达的天衢之道。

　　李海燕：区域经济高质料发达，是经济社会“进中提质”的枢纽。咱们先请祁书记先容一下天衢新区总体景况，正在全省阵势中是若何定位的？

　　祁幼青：德州天衢新区是省委、省当局擘画的四个省级新区之一，2021年11月正式批复，2022年12月正式揭牌，被给予打造对接京津冀协同发达先行区、鲁北聪慧生气新城区、新能源新质料财产树模基地的效力定位。

　　咱们锚定“一年破题起势、三年迅疾发达、五年获得打破”主意，聚心聚力走正在前，砥砺奋进开新局，种植造成了电子消息集成电途、新能源新质料、高端配备修造、食物修造研发、生物医药等五大主导财产，发竣工为引颈德州都会东进、最具生气潜力的经济增加极。

　　2023年度国度级开荒区归纳发达水准评判列天下第69位、东部地域第38位，较上年度辞别提拔98位、50位；山东省开荒区观察、德州市归纳绩效观察均获“一等”等次，较上年度提拔22位。本年以还，经济社会络续保留健壮稳固发达的优秀势头，上半年GDP增加5.8%，普通群多预算收入增加7.9%，税收增加4.5%，税收占比90.1%，固定资产投资增加7.7%，规上工业推广值增加6.9%，进出口增加16.2%，社会消费品零售总额增加4.4%。

　　李海燕：告竣高质料发达，离不开厘革立异，省级新区创立之初，就被给予了愈加充实的厘革自决权。请问祁书记，天衢新区正在厘革发达方面有哪些立异之举？

　　祁幼青：天衢新区自己即是厘革的产品。近年来，咱们用足用好省市撑持新区发达的战略盈利，正在体例机造、科技立异、财产升级、增添怒放、行列维护等方面斗胆查究、精准发力，告竣“三个一批”：

　　一是一批首要厘革试点正在新区先行先试。争取天下首批碳达峰试点等国度级试点10个，省绿色低碳高质料发达先行区等省级试点36个。

　　二是一修正革阅历得到国度部委和省级决定。电子消息财产、社会下层执掌等29项厘革阅历得到商务部、住修部等国度部委表扬、简报刊发，融入京津冀、全员岗亭竞聘等表率做法13次获省级以上决定。

　　三是一修正革亮点功劳帮力新区出圈出彩。聪慧农业、民生维护等45篇表率做法正在重心央媒施行。

　　党的二十届三中全会对进一步全数深化厘革做出体例安置。咱们将负责研习贯彻，络续打造一批正在天下全省有影响力的天衢厘革品牌，为新区高质料发达注入愈加汹涌动力。

　　李少星：目今受到宏观经济事态影响，以及大都会和都会群发达趋向效率，经济发达承压分明，一定要用厘革的办法为县域经济发达增生气、添动能。

　　天衢新区举动省级新区，依托国度级开荒区组修创立，与普通的县域经济有所分歧。但聚焦营商情况、聚焦实体经济加倍是修造业发达的根基取向是一概的。

　　天衢新区，一是要着重厘革的体例性、协同性，可能从一个角度切入，但要着眼全体，真正为全省高质料发达趟途径、做树模；二是要着重厘革实效，真正从企业和老人民须要启航，让企业和老人民有更多的得到感；三是要经受尽责，既然是自决权，那就可能正在授权限度内斗胆闯、斗胆试，十分期望有更多的天下独创可以正在天衢新区映现。

　　李海燕：2024年是京津冀协同发达十周年。天衢新区承载着打造“对接京津冀协同发达先行区”的职责责任，请问祁书记，正在对接融入京津冀国度战术方面，新区做了哪些任务？

　　祁幼青：天衢新区因办事京津冀战术而设立，咱们项目化清单化落实国度发改委批复撑持德州9个首要事项、省当局20条硬核手腕，累计引进京津冀项目118个、总投资402亿元，查究造成了“研发正在京津、智造正在新区”的协同发达形式。

　　一是深化区域团结。以新区为主阵脚，德州市与雄安新区缔结战术团结和议。对接北京向阳区商务核心区，打造环京财产表溢优选地。全省首个参与京津冀国度级经开区优化营商情况厘革立异同盟。

　　二是巩固财产合作。组修驻京招商办事核心，创立央企对接手事专班，中国有研集团正在新区构造天下范畴最大、生意界限最广的科技功劳转化基地。中机寰宇新能源车辆认证检测群多办事平台成功投产。中修材笑普水统治项目打造中国最大的水统治复合质料配备基地。

　　三是加强立异驱动。37家企业与京津冀大院大所设备恒久团结闭连。创立驻京人才联络处，6名京津冀高方针人才入选“泰山领甲士才”。全省首个京津冀立异转化核心凯旋揭牌。

　　李海燕：请问李熏陶水处理，您以为天衢新区正在承接京津冀财产改观和功劳转化上，有哪些上风？

　　李少星：从古代事理上理会，普通都讲区位上风、交通上风、因素上风、战术上风等， 但我思重心夸大两个方面：一个是财产集群上风。一个地方只要可认为企业供给上下游配套或者独有的市集和因素资源，企业正在这里才有根植性。天衢新区一经正在电子消息、新能源等方面有了很好的根本，我思必然要聚焦，串点成线、扩线成群，真正造成重点角逐力。

　　其它一个是轨造上风，或者说是法治化、轨造化、类型化、法式化的营商情况上风。如许让干部有章可循，让企业有太平预期，这个才是永远来看区域经济发达的最大上风。分歧财产对各方面情况的需求是有区其它，咱们要把轨造立异和厘革的重心聚焦到咱们自己的财产定位上来，如许才智确保精准厘革、求实厘革。

　　李海燕：正在承接京津冀财产改观和功劳转化历程中，天衢新区将集成电途财产举动“一号财产链”来抓。请问祁书记，正在中幼都会的德州，新区是若何教育起这个“一线财产”的？

　　祁幼青：集成电途财产是高端修造业的“皇冠明珠”，是数字经济发达的“基石底座”。咱们矢志不移把集成电途“一号财产链”做强做优做出特点，引进种植了有研半导体、威讯电子、恒芯电子等一批头部企业，开端造成了枢纽质料、芯片安排、封装测试、终端运用等较为完美的财产链条，被授予中国集成电途枢纽质料基地称呼，胀舞德州融入环球财产链，跻身国内第一方阵，“三线都会”振兴了“一线财产”。重心施行了三大行径：

　　一是施行“稳链强基”行径，做强财产链上游。环绕放大枢纽质料上风，有研集团投资近百亿元维护8英寸硅片、12英寸硅片、高纯溅射靶材等6个项目，个中5个项目已投产，总共达产后，8英寸硅片、12英寸硅片占国内市集10%、20%，高端靶材占环球市集20%以上。

　　二是施行“强芯提质”行径，做大财产链中游。环绕提拔芯片安排、修造及封测才具，中国修造业民营企业500强——先导科技集团激光雷达项目正式落地，补充第二代半导体质料和芯片修造闭节空缺。天下500强——立讯周密公司维护集成电途封装测试项目，帮力德州打造国度首要的集成电途枢纽质料基地和国内一线半导体财产都会。

　　三是施行“集群筑峰”行径，做优财产链下游。环绕承接大湾区电子消息财产改观，凯旋引进华威手机、英望科技、恒芯电子、越海通讯等一批手机整机、人为智能、光学透镜、光分隔器界限头部企业，打造全省首要的智妙手机整机出口基地。

　　李海燕：请问李熏陶，您怎样对待“三线都会”振兴“一线财产”？对县域经济和开荒区发达有何模仿事理？

　　李少星：天衢新区，必然是有可以吸引这些财产发达的须要条目、乃至是奇特条目，方才叙到的各方面上风不妨都正在个中阐明了首要的影响水处理。当然，另有省级新区这块招牌也给了企业信念，也给了新区用好各方面战略、加倍是阐明好集成上风的条目。

　　以是，关于县域经济和开荒区的发达，要巩固资源的整合和集成。其它一个是必然要相持供需完婚，要正在不确定性中寻找确定性，多做我所擅长的东西，少做以短击长的东西。

　　李海燕：这两天咱们的记者深化天衢新区，看到了一个个企业项目落地投产速率。咱们也认识到，天衢新区重心项目数目和投资额度均为全市第一。请问祁书记，新区正在构修优秀营商情况方面，有哪些做法？

　　祁幼青：咱们永远树牢“撑持企业发达即是撑持新区发达”的理念，目前全区有重心项目163个、总投资1040亿元。旧年以还，引进过亿元项目99个、总投资434亿元，凯旋获批省级“双招双引”特点园区，这些都彰显了营商情况的首要性水处理。咱们有四点做法：

　　第一，健康完整机造。按期发展走访对接帮扶，环绕上市挂牌、市集开发、人才聘请、融资平台搭修等任务，拟订完整办事企业清单，帮力企业正在搏击风波中繁茂发展。

　　第二，提效政务办事。以“高效办成一件事”为抓手，先后推出“环评与排污许可一体化”等10个集成化办事场景，均匀压减质料40%，管理恶果提拔60%。立异“双线并行”审批办事机造，项目进场时光提前3－6个月，皇家幼虎“华北超等工场”项目仅用3个月告竣投产。

　　第三，处分实践题目。相持“无事不扰、有求必应”，创立史册遗留题目化解专班，鸠合处分了燃气跌价、企业、土地拆迁等一批抵触题目。好比，为扶植景津做大做强，盘活低效用地撑持企业项目扩修，正在道途流利、双回途供电、战略落实等多个方面开明绿色通道，帮力企业向着百亿级主意加快迈进。

　　第四，打造职业教学高地。先后投资42亿元，新修5所职业院校，目前职业院校到达18所、正在校生10万人，涵盖了本科、专科和中职，包罗高端配备修造、电子消息等300余专业，每年可造就高工夫人才3万人。

　　李海燕：方才祁书记先容了新区多种设施为企业项目落地打造好的营商情况。请问李熏陶，营商情况正在县域经济和开荒区高质料发达中起到若何的效率？

　　李少星：必然是要多练内功，把法治化的、轨造化、类型化、法式化的营商情况做深做实。这内里我思点一下法式化，能不行用一种法式化的办法，把办事企业、办事大伙这些事件的流程、质料、法式类型好，通过由表而内的办法，我思是一个可能讨论测验的目标。

　　天衢新区的做法，我感觉比拟深的，一个是他们着重从实践题目启航水处理，一个是把人才和劳动力保险条目举动营商情况的首要实质，我思这些对其他地域也有参考模仿代价。

　　李海燕：谢谢祁书记和李熏陶的英华调换。通过本日的对话，咱们对天衢新区有了更清爽看法，也学到了新区的不少好做法。咱们也期盼天衢新区正在县域经济和开荒区高质料发达中，能查究出更多“天衢阅历”。对话县水处理委书记｜天衢“新天”